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    饶阳县2019年农业机械购置补贴实施方案

    发布日期:2019-09-17??09:40:25 来源: 浏览次数: 字体:[ 六合图库彩色看图区]

    六合图库彩色看图区 www.eoosz.tw 做好农机购置补贴政策实施工作,促进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴战略,根据农业部、财政部印发的《2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》、《河北省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》和《关于进一步强化纪律约束做好农机购置补贴政策监管和实施工作的通知》文件要求,结合我县农业和农业机械化工作实际,制定本实施方案。

    一、总体要求

    深入贯彻落实党的十九大精神和省委九届六次全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展;推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,促进农机工业转型升级,提升农机作业质量;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对农业机械化薄弱地区支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。

    二、实施规模

    今年中央安排我县农业机械购置补贴专项资金900万元。

    三、补贴范围及补贴机具

    (一)补贴范围。补贴实施范围以乡镇区为单位,统一协调分配。

    根据我县农业生产实际需要,本着公开、公平、公正原则,严格按照《河北省农机购置补贴机具种类范围》内的14大类36个小类101个品目,实行补贴范围内机具敞开补贴,根据上级下达我县资金规模,优先保证粮食等主要农产品生产所需动力机械、收获机械、深松整地、粮食烘干、免耕播种、高效植保、高效施肥、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等机具支持农业绿色发展机具的补贴需要。

    (二)补贴机具。补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

    补贴范围保持总体稳定,按我县情况进行必要的调整。

    四、补贴对象和补贴标准

    (一)补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织(租赁公司不在此列)。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。

    (二)补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,具体补贴额可登录河北农机化信息网或到县农机管理部门查询《河北省2019年农机购置补贴机具补贴额一览表》。

    五、补贴政策操作方式

    农机购置补贴政策实施实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”。

    获得农机购置补贴须由购机者提出申请,购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项,按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。

    严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。

    实施年度内,享受补贴机具数量个人不超过5台套,农业生产经营组织不超过10台套。

    农机管理部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。

    六、工作措施

    (一)加强领导,密切配合。严格按照《关于进一步强化纪律约束做好农机购置补贴政策监管和实施工作的通知》(冀农办发【2019259号)、《关于进一步规范农机购置补贴工作的管理办法》(饶财农【201914号)相关要求执行,成立由主管县长任组长,农业农村局、财政局等相关部门参加的饶阳县农机购置补贴工作领导小组(见附件),农业农村局、财政部门要在县政府领导下组织实施农机购置补贴政策,研究制定实施方案,配合做好违规行为处理。农业农村局要做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实等工作,财政部门及时做好补贴资金兑付工作,重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决定。

    (二)规范操作,严格管理。严格执行《河北省农机购置补贴产品核验工作流程(试行)》的相关要求,进一步细化完善补贴机具核验流程和制度,重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。

    切实加快补贴资金申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作。实施敞开补贴后,一律实行资金限额内“先购后补”,补贴对象在当年确定的补贴机具和销售商范围内,自主选择机具生产企业、产品和经销商。补贴对象购机后带机(不便携带的现场安装机械除外)和相关材料到县级农机管理部门办理资金申请、机具核实、资金结算等补贴手续。开展受理申请、核实登记等“一站式”服务。实行“先购后补”操作方式后,要按照“先到先补、资金用完为止”的原则严格控制,补贴申领有效期原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴,并按下年度补贴政策和标准执行,以稳定购机者补贴申领预期。

    (三)公开信息,接受监督。通过电视、网络、明白纸等形式,积极宣传补贴政策;切实发挥信息公开专栏的应有作用,完善专栏及时更新栏目信息公开内容,全面全程公开补贴相关政策,重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、政策咨询和投诉电话、资金规模和补贴受益对象、当年补贴实施情况公告、违规现象和问题等,全方位接受社会监督。严格执行公示制度,为简化手续、提高效率,实行购后公示制度,补贴对象购买补贴机具后,农机管理部门要采取多种渠道,及时将购机户所购买机型、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私部分)等信息,在全县范围内公示,接受群众和社会监督。

    (四)严肃纪律,加强监管。加强对农机购置补贴工作的监管,全面贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔201726号)等要求。要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面,对农机购置补贴实施管理和操作人员加强依法行政、廉洁从政和警示教育,做到警钟长鸣,规范操作。建立“谁核实、谁签字、谁负责”的责任追究制度。设立农机补贴政策咨询和监督电话:0318-7221400,自觉接受社会各界监督。享受国家资金补贴的农户所购机具出现任何质量问题应与经销商、生产企业联系处理解决,所引起的纠纷和经济损失由农机生产或经销企业自行承担。投诉集中的案件进行重点调查核实。各有关部门要按照各自职责加强对农机补贴工作和农机补贴产品监督检查,确保农机补贴工作顺利进行。

    (五)落实工作经费,确保政策实施。按照《农业生产发展资金管理办法》(财农201741号)要求, 财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并保证必要的宣传、核实、公示、组织管理等经费。

     


    附件:

    饶阳县农机购置补贴工作领导小组名单

      长:张占增  县政府副县长

    副组长:崔锁栓  县农业农村局局长

            王伟佳  县财政局局长

      员:张旭光  县农业农村局副局长

            李晓燕  县财政局党组成员

            王光明  县农业农村局农机管理站站长

            牛建逮  县农业农村局农机监理站站长

     

    领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由崔锁栓同志兼任。

     

     

     

                                           饶阳县农业农村局         饶阳县财政局

                          

                                        201999


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